近日，北上廣等一線城市相繼出臺房屋租賃方面相關措施。近兩年來，北京、上海等一線城市在房屋銷售方面的調控政策已處于飽和狀態，但在涉及群體同樣廣泛的房屋租賃方面，相關措施和監管體系仍大有作為。鼓勵租賃消費，穩定租賃關系，賦予租房者更多權利，是科學住房觀念的重要環節，可以避免房地產市場大起大落，減少非理性購房需求。
租賃新規相繼出臺
9月15日，上海出臺了《關于加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》（簡稱“意見”）。意見稱，上海將加快培育和發展住房租賃市場。到2020年，基本形成多主體參與、多品種供應、規范化管理的住房租賃市場體系。
廣州市住建委9月13日發布《廣州市房屋租賃網上備案規則（征求意見稿）》稱，今后租賃雙方自行簽訂房屋租賃合同，出租人需要實名辦理網上備案手續，出租人和承租人雙方還需在廣州市房屋租賃政府信息服務平臺實名認證。
北京市住建委近日表示，將按照今后五年建設150萬套住房要求，推進25萬套共有產權住房和50萬套租賃住房落地，加快完善相關支持政策和管理機制，促進項目早落地、早開工、早入住。而北京早在8月份，就出臺了《關于加快發展和規范管理住房租賃市場的通知（征求意見稿）》向公眾征求意見。該通知的征求意見稿從承租人子女入學、群租房管理以及中介實名認證等方面都做了相應規定。
相關部委于近日確定了包括北京、上海、廣州在內的13個城市為利用集體建設用地建設租賃住房試點城市。相關文件稱，利用集體建設用地建設租賃住房，可以增加租賃住房供應，緩解住房供需矛盾，有助于構建購租并舉的住房體系，建立健全房地產平穩健康發展長效機制。
除了北上廣等一線城市外，杭州、鄭州等區域中心城市也在8月相繼出臺了租賃方面的相關舉措。杭州于近日出臺相關方案稱，將加大公租房供應力度，未來3年新增租賃住房總量將占新增商品住房總量30%，未來5年公租房保有總量不少于8萬套。鄭州則要求到2020年，以各種形式新增租賃住房將達到5.3萬套。
發展住房租賃市場
業內人士表示，由于一線城市在限購、限售、限貸等方面的調控措施都已出臺，在購房市場調控效果十分明顯，房價過熱趨勢得到遏制。而在涉及群體眾多的房屋租賃市場，相關政策則還處于起步階段。
調控效果從最新的統計數據得以體現。北京市9月15日公布的今年前8月房地產相關數據顯示，今年1-8月，北京市完成房地產開發投資2217.8億元，同比下降3.3%。其中，住宅投資完成1051.1億元，同比下降6.5%；全市商品房銷售面積為526.9萬平方米，同比下降44.8%。其中，住宅銷售面積為344.6萬平方米，下降39%；寫字樓為80.8萬平方米，下降68.5%。
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，目前北京樓市政策的緊縮態勢依舊，交易管控嚴格，高首付、高利率下杠桿空間較小，市場交易冷清，反映到網簽數據上就是一直處在低位。短期來看，北京樓市政策尚無松動可能，市場暫時還無法走出低谷。
業內人士表示，在購房需求受到抑制的情況下，涉及人數眾多、市場同樣較大的租房市場則一直呈現平穩發展態勢。以北京為例，根據相關統計數據顯示，2016年北京租房人群規模約800萬人。而據偉業我愛我家市場研究院數據統計，2017年前8個月北京的租金價格環比變動幅度都在2%以內。價格方面，8月北京一居室的月租金價格為3884元/套，兩居室月租金均價為4393元/套，三居及以上月租金均價為6186元/套。根據鏈家研究院統計數據顯示，到2020年，我國租房市場租金總收入價值將達1.6萬億元。
如何保障租房人群的權益，真正實現租購同權，仍需要相關部門不斷出臺政策措施加以保障。鼓勵租賃消費，穩定租賃關系，賦予租房者更多權利，也是科學住房觀念的重要環節，更可以避免房地產市場大起大落，減少非理性購房需求。（原標題：住房租賃市場發展料提速 監管體系仍大有作為）