在李政看來，東北經濟發展存在多重制約因素，但根本問題在于創新創業活力不強、水平不高，亟需轉換動能。最行之有效的方法是加強國際合作，通過“走出去”和“引進來”促進創新發展。

　　“東北正在嘗試發展創新型經濟，其關鍵是創業精神，創新型經濟要依靠企業家來推動。”4月底在以色列貝爾謝巴，吉林大學經濟學院副院長李政對21世紀經濟報道記者說。作為一名經濟學者和創新創業專家，他常以特有視角思考東北老工業基地的未來。

　　2003年，他和荷蘭阿姆斯特丹大學教授、猶太人斯維·萬寧教授共同發起創辦了全球創新創業會議，此后又和前來參會的以色列專家一起籌建了中以創新創業中心。2016年3月，在國務院副總理劉延東和以色列教育部長本內特的見證下，《吉林大學與本·古里安大學關于共建中以創新創業中心的協議》正式簽署。

　　“我們目前重點在做這幾件事：幫助國內企業在以色列尋找一些適合自己的技術、項目或產品；幫助政府和企業建立中外合作的產業園區、高科技園區；推動雙方的人員往來，增進對彼此的了解；搭建平臺推動中以兩國學術交流與創新合作，助力東北振興和‘一帶一路’建設。”李政對21世紀經濟報道稱。

　　企業熱盼引進先進技術

　　李政這次來以色列帶著一個重要任務：為吉林企業考察以色列的頂尖科技項目，同行的還有吉林通鑫玄武巖科技有限公司代表團。已有多家機構和企業表達了尋求項目合作的愿望，這些企業包括吉林亞泰集團、吉林大學第一醫院、吉林省晰晰農業科技、吉林金源北方科技等。“相信近期會有一些具體項目落地，在醫療器械、生物醫藥、人工智能方面可能會有實質性的合作。”李政說。

　　此行李政重點考察了本·古里安大學的ABC機器人中心。該中心是本·古里安大學最知名的尖端研發部門之一，致力于機器人與農業、生物和認知等科學相融合的跨學科研究，打造能夠更好地與人類合作的新一代智能機器人。ABC機器人中心負責人Yael Edan帶吉林大學代表參觀了各類實驗室，介紹并展示了多項研發成果，有能夠自動探測果實并無損害采摘的機器人、能夠檢查小腸病變的可吞咽的波浪形機器人等。

　　“本·古里安大學和中國的合作方希望能確定3到5個領域進行共同研發，需要技術已經有一定成熟度，能夠在三到五年內推向市場。中方負責研究成果的商業化推廣，本·古里安大學提供專家和實驗室支持，在這個基礎上，中方合作企業或基金再重點選擇2到3個項目資助。”李政教授介紹說，回國之后，他將把調研成果與國內企業分享，具體合作模式需雙方進一步洽談。

　　此外，吉大代表團還考察訪問了位于雷霍沃特的魏茨曼科學研究院和耶達技術轉移公司。魏茨曼科學研究院(WIS)是世界領先的多學科研究機構，2016年產品銷售額達350億美元，已有三位教授獲得諾貝爾獎。耶達公司首席財務官Meir Fast和Yossi Dashiti表示，希望通過中以創新創業中心聯合醫療機構和相關企業進行基礎研發和成果轉化合作。雙方初步就一些重點領域達成合作意向。

　　21世紀經濟報道記者在采訪中了解到，由于中國企業傾向于購買成熟的技術和成型的產品，而以色列高校方面往往更注重科研而對打造產品興致索然，促成中企與以色列高校的合作并非易事。李政和他的團隊已經歷了不少“挫折”，但仍然充滿信心。

　　“盡管大多數中國企業還沒有做好準備，但一些人已經意識到，最前沿的技術需要從高校實驗室和初創企業中發掘。”本·古里安大學顧問、負責對接中國產業方的NextWave Robotics CEO Yosi Lahad告訴21世紀經濟報道，其實針對處于早期研究成果的開發，并非一次性投入，而是將一個項目劃分為幾個階段，在每個階段都能夠進行風險控制。

　　東北轉型升級需求大

　　在東北企業盼望引進以色列科技項目的背后，是東北產業結構轉型升級的巨大需求。

　　在李政看來，東北經濟發展存在多重制約因素，但根本問題在于創新創業活力不強、水平不高，亟需轉換動能。最行之有效的方法是加強國際合作，通過“走出去”和“引進來”促進創新發展。同時，他認為，以色列正是從農業經濟轉型為高科技主導、創新驅動發展的典范：1948年建國之初一窮二白，沒有任何工業基礎，如今已成為世界公認的創新強國，科技對GDP的貢獻率高達90%以上。

　　李政分析，東北與以色列的合作具備良好的基礎：一方面，東北地區與以色列優勢資源高度互補，東北地廣人稀、自然資源豐富，有一定的產業基礎，但缺乏人才和技術；以色列缺少市場，但擁有智力資源，優勢結合能使雙方受益。另一方面，東北與以色列地區主導產業十分相關或相近，以色列的先進技術在東北地區有廣泛的合作空間和應用價值。

　　李政告訴21世紀經濟報道，東北傳統優勢產業中的農業、制造業和醫療健康等產業，都存在發展瓶頸。“農業轉型升級需要現代化，制造業需要信息化、智能化、自動化，醫療健康需要引進先進的生物醫藥技術和醫療器械，這些恰恰都是以色列的強項。”他說。

　　李政認為，雙方合作的重要契合點是聯合研發。現成的技術、產品有限且價格不菲，不可能都通過并購的方式轉移。比較可行的是面向中國的市場需求，利用吉林大學和其他高校的科研優勢，與以色列相關機構和企業聯合進行技術的開發應用、轉移轉化。以色列與吉林大學的聯合研發已有成功案例。針對吉林省油頁巖特殊的地質埋藏特點，吉林大學與以色列亞洲科技有限公司聯合研發了TS法原位開采頁巖油技術和裝備，并在2015年實現了成功開采。

　　另一種模式為聯合組建產業投資基金，選擇有潛力的項目進行投資。李政透露，目前以色列合作方已有初步的設計，希望找中國合作伙伴一起做。目前，英飛尼迪集團中國公司代表與李政正在協商擬定一份吉林大學、本·古里安大學、英飛尼迪集團及其下屬企業珠海華發集團的合作協議。

　　“對中以雙方來說，都不能苛求順利地實現目標，要有足夠的耐心，還要務實地努力。具體來說，要做好頂層設計，推進企業和高校產學研一體化。協同合作也不能只限于本省，比如吉林和常州等地區可以打通資源、組成更大的團隊。”他說。

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