“讓老百姓怨氣得到疏解、疑問得以解答”，這是司法部部長對公共法律服務體系的整體構想，它不僅是“法律顧問進村”，也不僅是社會成員日常糾紛化解的公共調停機制，更是政府公共管理和服務職能在司法行政領域的一次職能本位溯源。
政府設立(或者說民眾讓渡部分權利、授權政府設立)諸項公共管理機關，其初衷何在，所要達至的公共目標又是什么？司法部此番著眼于司法行政制度的改革布局，其與法檢機關正在推進的司法改革要有清晰的區隔———雖然看守所管轄和隸屬關系的討論同樣事關告別“以偵查為中心”的刑事訴訟流程。司法行政制度改革抓住“公共服務”這一現代政府職能的本來屬性和核心使命，可謂一語中的、提綱挈領。
政府部門應當如何為公眾提供優質的服務，具體而言政府的司法行政部門，所能提供的公共法律服務究竟有什么、有多少，對于權力機關而言是個命題的再提出，對于社會公眾來說，則是一次觀念的再啟蒙。政府機關當然有管理職能，但首先是提供服務的主體，民眾要有到政府機關辦事不再低聲下氣、矮人半截的底氣，這雖然是公民個體心理和意識的問題，但客觀上更是對政府機關辦事態度以及效率提出的要求。往大里說，這就是改革的獲得感，“讓民眾的期待變成改革的行動”，終究不應該成為一句空話。
公共法律服務，要為民眾提供法律咨詢、糾紛調解、維權幫助和渠道指引的諸項服務，服務的專業性是其一，更重要的是政府部門要有服務的心態、服務的意識，徹底杜絕“門難進，臉難看”的老問題。按照司法部部長張軍的要求，2018年6月底前，各地司法行政機關都要普遍建成公共法律服務網，而公共法律服務不僅在虛擬平臺要有法律資訊提供者———中國法網，還要有落地的“實體店”。各地司法機關及其工作人員如何從觀念上擺正一個公共法律服務提供者的心態，就要從如何接待和回答普通民眾的法律咨詢問題開始。不僅各地司法行政機關，包括法檢機關所面臨的日常普通法律問題可能都很瑣碎，咨詢可能也不夠專業，以政府公共服務形象示人的解答者態度如何，是否拖沓甚至踢皮球，都攸關整個公權力的社會形象。
“公共法律服務”首先是服務，“12348中國法網”作為一個互聯網服務平臺，當然可以不用進門、不用顧慮臉色如何，但政府部門提供的互聯網公共服務，更值得關注的是服務本身的及時性和智能化。政府網站此前最被人詬病的是交互信息的延后：發往地方政府郵箱的意見和建議得不到及時回復(甚至因為郵箱過滿無法發送成功)，遍地開花的政府網站缺乏及時更新的公共信息，僵尸郵箱、僵尸網站給民眾帶來并不怎么良好的公共體驗，就像掛在機關大門口的意見箱一樣。互聯網時代的政府公共職能，并不必然因為技術的迭代而有天然改觀，建設中的“12348中國法網”實有必要汲取公共服務的類似教訓。
此外，網站提供法律資訊時，還要避免法律條文、規章過時的尷尬，民眾遇到生活糾紛、獲取法律知識可以通過便捷的搜索引擎，政府法律網站與社會化網絡服務最大的不同在于主體的權威性及公信力。“12348中國法網”對民眾要有信服力，這是對整體公共法律服務體系的期待和要求。（原標題：法網”恢恢，公共法律服務須不疏不漏）