記者28日從發(fā)改委獲悉，發(fā)改委、住建部等五部委發(fā)布促進市域（郊）鐵路發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出在充分利用既有鐵路的基礎(chǔ)上，有序新建部分線路，優(yōu)化完善市域（郊）鐵路網(wǎng)絡(luò)。

　　意見提出，建立政府投入、各類金融機構(gòu)和社會資本相互支持的多層次、多元化投融資體系。加強政策引導(dǎo)，政府在安排資金時加大對市域（郊）鐵路的支持力度。完善激勵機制，鼓勵社會資本全面參與市域（郊）鐵路投資、建設(shè)、運營、管理等各個環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮市域（郊）鐵路具備穩(wěn)定現(xiàn)金流的優(yōu)勢，拓展資金來源，探索吸引保險資金、企業(yè)年金等長期資本參與市域（郊）鐵路發(fā)展。積極支持通過企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資。鼓勵金融租賃公司研發(fā)適合市域（郊）鐵路特點的金融產(chǎn)品，采用直接租賃、售后回租等形式提供融資服務(wù)。

　　根據(jù)意見，目標(biāo)至2020年，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲、長江中游、成渝等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的超大、特大城市及具備條件的大城市，市域（郊）鐵路骨干線路基本形成，構(gòu)建核心區(qū)至周邊主要區(qū)域的1小時通勤圈；其余城市群和城鎮(zhèn)化地區(qū)具備條件的城市啟動市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè)工作。