2017陸家嘴論壇20日在上海開幕，本次論壇主題為“全球視野下的金融改革與穩(wěn)健發(fā)展”。在此次論壇上，“一行三會”傳遞出一個共同的聲音：金融業(yè)改革開放的決心不能動搖。
中國人民銀行行長周小川在發(fā)表主旨演講稱，金融服務(wù)業(yè)是競爭性服務(wù)業(yè)，受益于對外開放，還要進一步擴大開放。“全球經(jīng)濟危機告訴大家，要防金融危機，首先要保證金融機構(gòu)的健康性，高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象均不得寬容，而不開放、不競爭往往縱容了低標準。為此，金融服務(wù)業(yè)作為市場經(jīng)濟中的競爭性服務(wù)業(yè)的屬性已十分清晰。”他說。
周小川指出，國內(nèi)很多金融機構(gòu)都已經(jīng)“走出去”了，適應(yīng)了國際競爭，特別是風險管理、定價、反洗錢等都有了實質(zhì)性變化。目前，已有五家金融機構(gòu)躋身全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)，成為資本金充足、經(jīng)營穩(wěn)健的市場化經(jīng)營主體。金融市場的發(fā)展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數(shù)機構(gòu)的關(guān)注。這些均說明，金融服務(wù)業(yè)是競爭性服務(wù)業(yè)，受益于對外開放，還要進一步擴大開放。
中國證監(jiān)會副主席姜洋認為，當前資本市場改革發(fā)展既迎來新的發(fā)展機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)，防控金融風險任務(wù)艱巨。證監(jiān)會將繼續(xù)堅定推進資本市場基礎(chǔ)性制度改革、穩(wěn)步擴大資本市場雙向開放以及堅持依法全面從嚴監(jiān)管。
姜洋表示，中國證監(jiān)會將繼續(xù)保持監(jiān)管定力，改進監(jiān)管方式，繼續(xù)把依法從嚴監(jiān)管推向深入。一是繼續(xù)引導上市公司、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)回歸本原，專注主業(yè)；二是切實加強市場法制建設(shè)，從制度上解決違法成本偏低、執(zhí)法手段不足、執(zhí)法威懾力不足等問題；三是緊緊依托中國人民銀行牽頭的監(jiān)管信息協(xié)作機制，加強信息共享和政策共同協(xié)調(diào)，把握好節(jié)奏和力度，避免政策碰頭疊加，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
關(guān)于深化改革，銀監(jiān)會副主席王兆星指出，各個監(jiān)管部門應(yīng)具有充分的監(jiān)管資源和手段有效實施監(jiān)管，要最大限度地防止監(jiān)管真空和重疊，要完善金融法規(guī)、嚴格依法監(jiān)管、嚴厲打擊各種非法、違法金融業(yè)務(wù)活動，嚴厲打擊各種逃廢金融債務(wù)和金融詐騙犯罪行為，以完善的金融法制和有效的金融監(jiān)管來維護金融的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展。
王兆星認為，要通過深化改革，通過建立完善體制機制，從而有效地防范金融風險，激發(fā)金融創(chuàng)新與發(fā)展的新的動力和活力，更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。“由于金融業(yè)具有較強的順周期性，經(jīng)濟進入調(diào)整和下行期，以及經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，前期所積累的一些金融風險就會不斷的暴露，同時也會出現(xiàn)一些新的風險，甚至會出現(xiàn)各種金融風險的疊加，給金融安全穩(wěn)定帶來了潛在的威脅。所以我們必須高度警惕和有效地加以防范。”王兆星補充道。
為打好深化改革攻堅戰(zhàn)，保監(jiān)會副主席黃洪表示，下一步保監(jiān)會將從五個方面改革保險監(jiān)管，有效防控風險。一是價格監(jiān)管改革，要更大發(fā)揮市場在產(chǎn)品定價中的作用。二是資本監(jiān)管改革，穿透透明監(jiān)管、嚴查虛假注資和增資。三是稽查體制改革，統(tǒng)籌全系統(tǒng)力量向稽查系統(tǒng)，提升發(fā)現(xiàn)問題和風險的能力。四是風險處置改革，把防控風險放在更加重要的位置。五是隊伍建設(shè)改革，加強干部隊伍建設(shè)，解決恐慌問題。
黃洪坦言，當前保險業(yè)也存在不少突出的問題。之所以存在這些問題，恰恰是改革沒有到位所造成的。比如資本不實的問題，導致償付能力失真，就與市場準入退出和資本穿透監(jiān)管不到位有關(guān)，違法違規(guī)運用資金的問題就與管住后端的改革沒有跟上有關(guān)。保險產(chǎn)品的問題就與發(fā)展理念的改革、深化沒有跟上有關(guān)。要真正解決這些問題，只有靠進一步深化保險業(yè)的改革。