郭小姐所在公司的工資分解為基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金、津貼等幾個(gè)部分。因此郭小姐的每月工資收入變化較大，于是，公司與她約定，以基礎(chǔ)工資的標(biāo)準(zhǔn)作為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。郭小姐雖然無(wú)奈，但也只能接受，直到三年后她與公司合同終止，她才向公司提出社保繳費(fèi)基數(shù)與自己工資收入不符的問(wèn)題。
社保繳費(fèi)基數(shù)可以“約定”嗎？
社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)多少，主要根據(jù)繳費(fèi)基數(shù)的多少來(lái)決定，因?yàn)閱挝换騻€(gè)人繳納部分的比例是固定的，即單位為 36.5% ，個(gè)人為 11% 。繳費(fèi)的總額是繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例之積，由于比例是確定的，所以繳費(fèi)的基數(shù)就成了關(guān)鍵。什么叫繳費(fèi)基數(shù)呢？通俗點(diǎn)講，就是職工的平均月收入。比如，你上年度的平均月收入是 3200 元，但是你與公司的勞動(dòng)合同約定的月工資是 2000 元，那么社會(huì)保險(xiǎn)繳納應(yīng)當(dāng)按哪個(gè)工資來(lái)計(jì)算呢？
郭小姐是某公司的員工，該公司對(duì)員工的工資分配實(shí)行結(jié)構(gòu)工資形式，即將工資分解成基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等幾部分，根據(jù)具體考核計(jì)算每月工資。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隨著市場(chǎng)情況不斷調(diào)整變化，郭小姐的每月工資收入變化也較大。為了確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，公司與郭小姐約定：以基礎(chǔ)工資的標(biāo)準(zhǔn)作為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。郭小姐雖然對(duì)公司的說(shuō)法有異議，但為了能夠在公司長(zhǎng)期工作下去，因此也就同意了公司的做法。于是，公司就在勞動(dòng)合同中約定基礎(chǔ)工資為郭小姐繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
3 年后，公司在合同終止時(shí)通知郭小姐不再續(xù)訂勞動(dòng)合同，郭小姐對(duì)公司不再續(xù)用自己感到失望。在辦理離職手續(xù)時(shí)，郭小姐向公司提出了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)與自己工資收入不符的問(wèn)題，希望公司予以解決。公司表示雙方對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)已有約定，公司按約定為郭小姐繳費(fèi)不存在問(wèn)題，所以對(duì)郭小姐的要求予以拒絕。于是雙方發(fā)生爭(zhēng)議。
社保繳費(fèi)基數(shù)有明確的規(guī)定
《勞動(dòng)法》第 72 條規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。根據(jù)該規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人必須參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這是《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人確定的法定義務(wù)。上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)局聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于調(diào)整單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》中規(guī)定：“從 2000 年 4 月 1 日起，本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)按單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)相一致的原則確定；單位按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)按單位職工月繳費(fèi)基數(shù)之和確定；職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)以本人上一年度月平均工資收入確定月繳費(fèi)基數(shù)”。以上規(guī)定表明，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的法定義務(wù)；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，有明確的繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)規(guī)定。
根據(jù)以上規(guī)定，用人單位的繳費(fèi)基數(shù)是勞動(dòng)者的繳費(fèi)基數(shù)之和，即以該企業(yè)職工上一年度平均工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)的計(jì)算基礎(chǔ)。本市的社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年公布一次有關(guān)繳費(fèi)工資基數(shù)的規(guī)定，上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于確定 2004 年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工資基數(shù)的通知》中規(guī)定：“區(qū)、縣社保中心應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章以及市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋口徑，對(duì)繳費(fèi)單位及繳費(fèi)個(gè)人的 2003 年度工資總額進(jìn)行審核，并據(jù)此核定其 2004 年度的繳費(fèi)基數(shù)”。根據(jù)以上規(guī)定，工資總額的確定是繳費(fèi)基數(shù)確定的基礎(chǔ)。
對(duì)工資總額的規(guī)定
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》對(duì)工資總額的規(guī)定是：“工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。工資總額由下列六個(gè)部分組成：（一）計(jì)時(shí)工資；（二）計(jì)件工資；（三）獎(jiǎng)金；（四）津貼和補(bǔ)貼；（五）加班加點(diǎn)工資；（六）特殊情況下支付的工資”。在該規(guī)定中，確定了可以不列入工資總額的范圍的 14 種其他收入，其中包括出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)，職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等 。上海市統(tǒng)計(jì)局每年出臺(tái)有關(guān)統(tǒng)計(jì)解釋，在關(guān)于勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的文件中規(guī)定：“工資總額的計(jì)算原則：工資總額的統(tǒng)計(jì)以勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)，工資總額的統(tǒng)計(jì)以在崗職工范圍為前提，工資總額的工資總額的統(tǒng)計(jì)不考慮其經(jīng)費(fèi)來(lái)源和支付形式，工資總額應(yīng)按報(bào)告期實(shí)發(fā)數(shù)統(tǒng)計(jì)”。以上解釋表明，工資總額與勞動(dòng)報(bào)酬密切相關(guān)，根據(jù)單位繳費(fèi)基數(shù)與職工繳費(fèi)基數(shù)相一致的原則，通過(guò)勞動(dòng)報(bào)酬可以確定繳費(fèi)基數(shù)。
另外，《上海市企業(yè)工資支付辦法》規(guī)定：“本辦法所稱工資是指用人單位根據(jù)國(guó)家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬。即列入工資總額統(tǒng)計(jì)的貨幣收入”。這個(gè)規(guī)定表明：工資即是勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)報(bào)酬即是列入工資總額統(tǒng)計(jì)范圍的貨幣性收入。于是，工資收入與工資總額有了概念上的密切聯(lián)系，工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有了法定依據(jù)。
再回到上面的爭(zhēng)議看看，公司與郭小姐雙方都依法負(fù)有按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。當(dāng)事人以約定繳費(fèi)基數(shù)的方式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，違反了按工資總額核定繳費(fèi)基數(shù)的規(guī)定，因此該約定因不符規(guī)定而無(wú)效。公司繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)中未列入獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等幾部分勞動(dòng)報(bào)酬，而這幾部分均不屬于可以不列入工資總額統(tǒng)計(jì)的范圍，因此，這幾部分均屬于應(yīng)當(dāng)計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)的統(tǒng)計(jì)范圍，由此產(chǎn)生的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)少繳部分，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)繳。據(jù)此，郭小姐可以要求公司補(bǔ)繳未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的差額部分。
（原標(biāo)題：養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)可由公司決定嗎？）
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