21日凌晨，明晟公司（MSCI）宣布將中國A股納入MSCI新興市場指數(shù)。證監(jiān)會副主席方星海昨日晚間接受電視媒體采訪時介紹，證監(jiān)會在與MSCI談判的過程中著重解決了“進(jìn)得來、出得去，風(fēng)險管得好”的問題，為滿足國際投資者風(fēng)險管理的需求，境外市場將能夠推出基于中國股指的場內(nèi)和場外衍生產(chǎn)品。

　　他表示，A股納入MSCI后我國資本市場還將逐步推出制度改革。相關(guān)部門將考慮進(jìn)一步完善滬港通、深港通日交易額度管理，改革QFII制度，或者通過其他辦法解決大規(guī)模資金進(jìn)出的問題。交易所也需進(jìn)一步提升市場監(jiān)察能力，加大全球推介力度，把更多好公司留在A股上市，條件成熟的時候吸引全球公司到A股上市。

　　在談到A股納入MSCI新興市場指數(shù)的影響時，方星海說：“簡言之，就是會有更多境外資金進(jìn)入A股市場。”他介紹，除證監(jiān)會積極推動A鼓納入MSCI指數(shù)以外，央行、銀監(jiān)會等部門也都發(fā)揮了很好的作用。證監(jiān)會和MSCI就A股納入一事的談判進(jìn)行了較長時間，談判主要圍繞兩個主要前提條件進(jìn)行：

　　一是A股的可投資性，即境外資金進(jìn)出A股市場是否足夠便利，滬港通、深港通的成功推出和平穩(wěn)運行解決了這一問題，滬港通和深港通資金日限額的問題以后也將考慮逐步解決。二是如何防范A股價格波動的風(fēng)險，即解決境外市場創(chuàng)設(shè)基于中國股指的衍生產(chǎn)品的需求，并解決推出衍生產(chǎn)品的審批程序問題，其間中國方面明確了兩條底線，一個是不能影響國內(nèi)金融穩(wěn)定，另一個是重要的衍生產(chǎn)品流動性要留在國內(nèi)。

　　按照談判結(jié)果，境外市場推出基于中國股指的主要衍生產(chǎn)品時，若為場內(nèi)產(chǎn)品，需要經(jīng)過中國有關(guān)部門同意，場外衍生產(chǎn)品則具有較大的自由度。

　　“這兩個條件概括而言就是，進(jìn)得來、出得去，風(fēng)險管得好。”方星海表示，此次A股能夠成功納入MSCI指數(shù)，除了上述兩個前提條件得到較好解決之外，也因為全球機構(gòu)投資者看好中國經(jīng)濟(jì)前景，對投資中國具有內(nèi)在需求，并希望中國在全球化過程中起到更好的引領(lǐng)作用。

　　他透露，原談判過程中確定納入的A股上市公司有230家，但最終宣布的時候少了8家，這是因為這些公司處于停牌狀態(tài)，且停牌時間超過50天，所以MSCI對其進(jìn)行了扣除。“A股上市公司愛停牌，以后這些公司可能就不能任性停牌了。”在方星海看來，境外投資者更進(jìn)一步進(jìn)入A股市場，將對上市公司的規(guī)范運作形成倒逼，促使其公司治理更加規(guī)范。

　　A股納入MSCI之后我國資本市場還將逐步推出一系列制度改革。方星海著重提到了兩點。

　　首先，MSCI將逐步擴大納入指數(shù)的A股股票數(shù)量，境外機構(gòu)的投資資金也會逐步增多。雖然目前滬港通、深港通的日交易資金額度并未用足，但日后可能面臨“不夠用”的問題。基于此，相關(guān)部門將考慮進(jìn)一步改革額度管理、改革QFII制度，或者通過其他辦法解決大規(guī)模資金進(jìn)出的問題。

　　其次，他提出交易所的市場監(jiān)察能力需要進(jìn)一步提升，跟境外投資者交流溝通也需要增加。“現(xiàn)在交易所有些坐地收錢，以后可能要求全球推介，把更多好公司留在A股上市，條件成熟的時候吸引全球公司到A股上市，豐富我們市場的可投資資源。”方星海說。

　　另外，方星海還談到，A股納入MSCI可能會對資本市場帶來一系列機遇和挑戰(zhàn)。

　　具體而言，A股價值投資的理念將進(jìn)一步深入人心；境外針對A股的風(fēng)險管理工具的推出，將對境內(nèi)衍生產(chǎn)品市場產(chǎn)生推動作用；人民幣國際化進(jìn)程將得到推進(jìn)，人民幣會成為更廣泛使用的國際貨幣；長期資金進(jìn)入將有助于促使整個金融市場更加穩(wěn)定，為改革措施的更快推出創(chuàng)造有利條件。

　　就市場上有觀點提出“境外資金進(jìn)出A股可能帶來一定風(fēng)險因素”，方星海回應(yīng)稱，境外投資者進(jìn)出A股，可能會對外匯市場形成一定影響，這需要靠更加完善的外匯市場管理機制予以應(yīng)對。他也提到，境外機構(gòu)投資者主要是主權(quán)基金、養(yǎng)老金等，都是長期投資資金，不是投機性資金，“是講道理的、有序的，相信外匯市場能夠應(yīng)對。”

　　從監(jiān)管部門的角度出發(fā)，方星海認(rèn)為A股納入MSCI后最大的挑戰(zhàn)在于如何更好實現(xiàn)跨境監(jiān)管，尤其是若境外市場推出A股相關(guān)衍生品，就涉及要與市場所在地監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)的問題。“中國證監(jiān)會將堅持對外開放，對于將面臨的監(jiān)管挑戰(zhàn)，我們會克服困難、迎難而上，而不是有困難就不開放了。”他說。