油企混改有望提速
一方面，國企改革緊鑼密鼓；一方面，油氣改革喧囂塵上。下半年，油氣勘探、開采、銷售板塊上下游的逐步開放將有所動作，一大羅政策正在準備出臺。國土資源部正在研制油氣管理體制改革的規范性文件，國家能源局已將油氣管網互聯互通相關文件下發至地方，同時也將出臺建立天然氣調峰市場機制和加快天然氣基礎設施建設的意見，并且醞釀天然氣與新能源融合發展的相關政策。
此種情勢下，油企的混改有望提速。
中石化方面，從2014年開始，率先推進混合所有制改革，銷售公司引入民間資本。去年年底，油氣管網混改也取得了實質性進展。中石化川氣東送管道公司增資引進投資者，中國人壽和國投交通分別用現金200億元和28億元認購了川氣東送管道公司合計50%的股權。
中石油方面，已經開始對旗下資產進行重組，去年，工程建設、金融業務板塊已經實現整合重組并上市。來自安信證券研究報告顯示，一方面中油資本和中油工程重組上市是中石油混合所有制改革的重要一步，有望提升公司經營效益；而另一方面，公司旗下金融機構與中石油集團之間存在諸多業務協同，集團整體改革有助于提升公司的經營業績。
此次中石油再下一城，11月底前全面完成公司制改制工作。在如此短的時間內，完成整個集團以及下面子公司的改制卻并非易事。
華創證券研究所首席策略分析師王君在接受記者采訪時表示，集團改制的難度有三個方面，一個是生產要素的定價問題。包括土地的定價，之前中石油的土地是國家劃撥的，現在要做改制，首先要對土地有市場化的定價，不僅是土地，還有其名下所有資產都要進行合理的價格的評估，動輒上億的評估費，讓央企的改革成本奇高。二是稅收豁免問題，比如資產注入后并沒有實現當期所得的，但是這一方面，需要計算資本所得稅。因為沒有當期收入，這部分所得稅怎么征收是一個問題。需要和財稅主管部門協商。三是人員安置問題，這可能是比較大的問題。
大同證券分析師張誠表示，“三桶油”的成績，大部分近期油價回暖有關。目前看來，下半年低油價可能還會繼續。這就要求企業能夠順應隨著國家能源結構調整，改變公司的盈利主線，深化改革。“比如未來天然氣需求將增長，企業可能考慮優化生產的同時提升在天然氣方面的供應，轉變生產的主線，報增長。”
順利也好，困難也罷，無論如何，中石油為混改“鋪路”的公司制改制箭已離弦。有業內人士認為，油企納入第三批央企混改試點在預期之中，三大石油公司中至少會有一家納入試點。