處于主導(dǎo)地位的澳大利亞、新西蘭和日本三國希望在磋商中能最小程度地變動TPP協(xié)議。
盡管美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)，剩余11個TPP成員國仍對令TPP早日生效興致不減。這些國家的首席談判代表于28~30日在悉尼舉行會議，為盡早促進(jìn)TPP生效展開具體磋商。處于主導(dǎo)地位的澳大利亞、新西蘭和日本三國希望在磋商中能最小程度地變動TPP協(xié)議。
澳新日三國力推TPP盡快生效
與其他因希望擴(kuò)大對美出口才加入TPP談判的國家相比，澳大利亞、新西蘭、日本三國為了加入TPP曾經(jīng)投入了巨大的資源并押上了發(fā)展前景，因此不會輕易讓TPP銷聲匿跡。
以日本為例，根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)此前測算數(shù)據(jù)指出，到2030年日本將因TPP入賬1250億美元，其國內(nèi)GDP將得到2.5%的提振。
不過目前TPP11國內(nèi)部意見分化不小：以澳大利亞、新西蘭以及日本為首的國家希望迅速結(jié)束談判并最少地改變目前的TPP協(xié)議內(nèi)容，但這對于此前接受了放寬外資限制和改革政府采購市場等條件的一些談判國家來說顯得并不那么合理，畢竟越南等國做出上述承諾的本意是希望借此進(jìn)入美國龐大的進(jìn)口市場；而新加坡、加拿大則擔(dān)心執(zhí)意搞TPP容易引發(fā)他國反感，一直持觀望態(tài)度。
盡管如此，在此次3天的會議中，據(jù)悉11個TPP成員國的首席談判代表將就包括醫(yī)藥品數(shù)據(jù)的保護(hù)時間等涉及知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則修改展開討論，并希望此次會議可以形成一份框架協(xié)議，在今年11月越南亞太經(jīng)合組織(APEC)會議上拿出提案。
此前，由于美國在醫(yī)藥品數(shù)據(jù)的保護(hù)時間方面的堅(jiān)持，TPP協(xié)議中對此的界定為8年保護(hù)期，不過目前由于美國的退出，使用仿制藥品的國家則希望能夠縮短醫(yī)藥品數(shù)據(jù)的保護(hù)時間。
一個讓美國容易回歸的機(jī)制
除了希望讓TPP立即生效外，TPP11國，特別是日本對于令美國重返TPP依然不死心。
需要注意的是，按照此前TPP協(xié)議，其內(nèi)容在2018年2月前仍然有效，從理論上來說，特朗普還有時間改變政策，這也是日本一直力推的。在今年7月于日本神奈川縣箱根町召開的TPP11國會議上，日本就提議，在通過不含美國的11國TPP協(xié)議的同時，還需制定一個讓美國容易回歸的機(jī)制。
其原因在于，日本希望在促進(jìn)TPP快速生效后，美國在意識到TPP生效對美產(chǎn)品的關(guān)稅產(chǎn)生不利因素后，可以回歸TPP。不過目前美國總統(tǒng)特朗普對于任何多邊協(xié)議都興味索然，特朗普甚至還說，如果未能達(dá)到目的，美國可能會在某個時候退出“北美自由貿(mào)易協(xié)定”(Nafta).
PIIE研究員皮崔(Petri)等人在此前的另一份報(bào)告中指出，TPP每推遲一年批準(zhǔn)，美國就將損失770億~1230億美元的收入。
TPP由APEC成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國于2002年發(fā)起，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2016年2月4日，美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大等12個國家正式簽署了TPP協(xié)議。
但還未等其他11國立法部門批準(zhǔn)該協(xié)議，特朗普在上臺之后就宣布退出TPP.TPP生效的條件是在12個成員國中，需要得到占TPP成員國總體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)85%以上的至少6個國家批準(zhǔn)，而占整體GDP約60%的美國退出TPP，則意味著TPP將無法生效。
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