新三板最新消息 新一屆發審委從嚴選拔 嚴格把關IPO
為提高發審委委員選聘工作的透明度，接受社會監督，日前證監會就擬任委員候選人向社會公示。
按照證監會本月初實施的新的《中國證券監督管理委員會發行審核委員會辦法》(以下簡稱《發審委辦法》)，最終會有66名候選人入選新一屆發審委。
發審委制度是發行監管制度的重要組成部分，依據《證券法》第22條的規定，國務院證券監督管理機構設發行審核委員會，依法審核股票發行申請。目前，主板發審委和創業板發審委分別是第十六屆和第六屆。
不可否認的是，發審委制度運行至今，在吸收證監會以外的專家參與審核工作，發揮專家把關功能，從源頭上提高公司質量，強化對發行審核工作的監督，提高發行審核工作的公信力等方面發揮了重要作用。但是，我們也要看到，隨著形勢變化，發審委制度也需要進一步予以完善。
怎么完善?新發布的《發審委辦法》在既有制度的基礎上進行了“一增一減一并”，即：發審委委員數量由60名增至66名，并適當增加專職委員數量;減少委員任職期限，委員連任期由最長不超過三屆改為不超過兩屆，且委員每年至少更換一半;主板發審委和創業板發審委合并。
另外，強化發審委選聘工作，在原有委員所在單位推薦和相關行業協會推薦、委員候選人公示、通過會議方式確定委員候選人名單等制度的基礎上，證監會設立發審委遴選委員會，增加面試和考察環節，按照依法、公開、擇優的原則選聘發審委委員。
由此，我們不難發現，在新辦法下，想要當選發審委員更難了。筆者認為，證監會對發審委進行改革，提高發審委委員選聘透明度，有助于把權力關進制度的籠子里，有助于構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制;有助于打造一支打造忠誠可靠、干事創業的發審委隊伍;有助于提高發審質量，從源頭上將不符合條件的公司擋在資本市場之外。
發審委委員是企業上市過程中的“守門人”之一，他們運用自身的專業素養，將不符合要求的企業阻擋在資本市場之外。由此可見，發審委委員身上擔負的任務之重、責任之大。雖然在發審委委員中出現了像馮小樹這樣的“害群之馬”，但總體來說，對于歷屆發審委委員的工作，還是值得肯定的。
我們看到，伴隨著IPO常態化，發審從嚴的趨勢正在日漸清晰，并且審核尺度一直保持著高壓態勢。統計數據顯示，今年以來，發審委已經否決了42家企業的IPO申請，同時，還有7家被取消審核，9家暫緩表決。另外，從發審會上提出的問題來看，所提的問題也是越來越細化，關注的點也越來越多，比如商業賄賂問題等。新一屆的發審委在不久后的將來就要成立。雖然這一屆發審委的隊伍擴大了，陣容也是“超豪華”，但他們為資本市場“把關”的職責不會變，為資本市場“把好入口關”的初心也不會變。
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