為深入貫徹全國金融工作會議精神，持續(xù)整治保險市場亂象，保監(jiān)會對《中國保監(jiān)會關(guān)于強(qiáng)化保險監(jiān)管打擊市場違法違規(guī)行為整治市場亂象的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2017〕40號）貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了評估。評估結(jié)果顯示，保險市場亂象整治工作舉措扎實(shí)，取得了明顯的階段性成效。
4月份以來，保監(jiān)會采取了多項(xiàng)措施，全面整治市場亂象。一是組織保險機(jī)構(gòu)對市場亂象問題進(jìn)行自查。針對保險市場主體在償付能力、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)合規(guī)、資金運(yùn)用等方面存在的亂象問題，部署保險機(jī)構(gòu)開展了自查工作。二是組織開展市場亂象整治專項(xiàng)檢查。組織實(shí)施農(nóng)險承保理賠專項(xiàng)檢查、車險業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查、全國城鄉(xiāng)居民大病保險檢查等專項(xiàng)檢查。開展了保險法人機(jī)構(gòu)公司治理現(xiàn)場評估。三是加大行政處罰力度。上半年，保監(jiān)會系統(tǒng)共對306家保險機(jī)構(gòu)和447人實(shí)施行政處罰，其中罰款6369萬元，處罰機(jī)構(gòu)家數(shù)、人數(shù)及罰款金額同比分別增長31%、18%和21%。
評估結(jié)果顯示，保險市場亂象整治工作取得初步成效。一是揭示了保險市場存在的問題和風(fēng)險。初步統(tǒng)計，治亂象工作開展以來，公司自查發(fā)現(xiàn)問題1131個，涉及金額982億元。監(jiān)管部門專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題2300余個，涉及金額近10億元。二是促進(jìn)了保險機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營。通過督促保險機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題積極整改，一些業(yè)務(wù)經(jīng)營的違規(guī)問題和市場亂象得到了初步遏制。三是夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。針對保險市場上存在的亂象問題，陸續(xù)出臺有關(guān)監(jiān)管文件，逐步建立了整治市場亂象的長效機(jī)制。
下一步，保監(jiān)會將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)深化市場亂象整治工作。一是持續(xù)推進(jìn)保險機(jī)構(gòu)自查及監(jiān)管檢查。督促保險機(jī)構(gòu)深入排查，及時查擺存在的問題。組織實(shí)施監(jiān)管檢查，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。二是督促公司切實(shí)整改。通過督導(dǎo)、談話、通報、抽查等監(jiān)管手段，并組織開展“回頭看”工作，確保違規(guī)問題整改到位。三是依法嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。堅(jiān)持“雙罰制”原則，對個別影響惡劣、屢犯不改的機(jī)構(gòu)，采取頂格處罰。加大對高級管理人員的處罰力度，推進(jìn)實(shí)施高管人員任職資格取消或市場禁入措施。建立保險領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒制度，將處罰情況記入市場主體信用檔案。對于違法犯罪行為，堅(jiān)決移送司法處理。四是繼續(xù)完善監(jiān)管制度。針對專項(xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險，深入剖析找出癥結(jié)，及時補(bǔ)齊監(jiān)管短板。對市場上出現(xiàn)的新情況、新問題加強(qiáng)研究，不斷完善監(jiān)管制度。
（原標(biāo)題：保監(jiān)會：上半年對306家保險機(jī)構(gòu)和447人實(shí)施行政處罰）